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财政部明确:压力再大 “三农”也要猛投钱!农民多得三类资金

2017/3/9 16:21:56|作者:|来源:中国乡村之声

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   今天上午,财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

  有记者问到今年的财政支出问题,肖捷坦言,现在财政收支平衡的矛盾和难度都很大,所以在预算的安排上,只能想尽各种办法做好“加减法”。在树立过紧日子思想的同时,有些重点投入必须保证,其中:

  对扶贫、农业、教育等领域

  加大保障力度!

  这些方面的支出要确保只增不减!

  国家今年将怎样做加法、猛投钱?农民会在哪些方面感受到国家财政投入的“真金白银”?赶紧来看看!

  农业:完善农业保险保费补贴

  肖捷在记者会上表示:“要增加大气、水和土壤污染防治资金,支持完善农业保险保费补贴制度。”其中,农业保险已经是第N次在两会的各大会议场合上“亮相”,可见其重要性。

  2017年《政府工作报告》中明确提出:“发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。”

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  财政部今年年初公布的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》规定:

  在地方自愿开展并符合条件的基础上,财政部按照以下规定提供保险费补贴:

  (一)种植业。在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%;对纳入补贴范围的新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备粮管理总公司、中国农业发展集团有限公司等,中央财政补贴65%。

  (二)养殖业。在省级及省级以下财政至少补贴30%的基础上,中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%;对中央单位,中央财政补贴80%。

  (三)森林。公益林在地方财政至少补贴40%的基础上,中央财政补贴50%;对大兴安岭林业集团公司,中央财政补贴90%。商品林在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政补贴30%;对大兴安岭林业集团公司,中央财政补贴55%。

  (四)藏区品种、天然橡胶。在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政补贴40%;对中央单位,中央财政补贴65%。

  在上述补贴政策基础上,中央财政对产粮大县三大粮食作物保险进一步加大支持力度。

  教育:进城务工人员随迁子女教育经费“钱随人走”

  对于许多进城务工的农民工朋友来说,子女的教育问题是萦绕在心的头等大事。在外打拼这些年,就是为了过上更好的生活、为了给孩子更好的未来。但是,孩子跟着父母进城以后,在教育方面出现了不少问题,比如相对应的学校和配套设施建设比较滞后,一些地方出现随迁子女入园难、入学难。怎样保障随迁子女平等受教育的机会?

  肖捷表示:“从去年春季学期开始,财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制,实现了‘教育经费可携带’,用通俗一点的话讲,就是‘钱随人走’。

  哪些钱可以随人走?

  一是生均公用经费基准定额。学生无论是在城市还是在农村接受义务教育,学校都能够及时获得学生携带的公用经费基准定额。而且无论是城市还是农村,公办学校还是民办学校,生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。

  二是“两免一补”资金,即免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。从今年春季学期开始,这项政策也将实现全国统一,进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。

  据肖捷介绍,我国已经建立了全国中小学生学籍信息管理系统,这个系统为实现教育经费的可携带创造了必要条件。同时,国务院统一城乡义务教育经费保障机制,强化了学生依据学籍而不是户籍身份、平等享受基本公共教育服务的原则。

  今年农村义务教育的“国家计划”

  2017年政府工作报告提出:统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

  2017学生资助政策免学杂费:全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。免费教科书:对义务教育阶段所有学生免费提供教科书,同时国家为小学一年级新生免费提供正版学生字典。寄宿生生活补助:城乡家庭经济困难寄宿生可以享受寄宿生生活费补助,补助标准为小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。农村义务教育学生营养改善计划:中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,补助形式为向学生提供等值优质食品,补助标准为每生每年800元。

  扶贫:861亿元专项资金,比去年增长30.3%

  2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。近年来,中央财政对于精准扶贫的支持非常给力,这种给力是否继续下去?在扶贫资金方面,财政部将会有哪些具体措施来保证提高资金使用效率?

  肖捷表示,财政部今年将在三个方面做好财政扶贫工作。

  一、继续多渠道增加财政扶贫资金。今年拟安排补助地方的财政专项扶贫资金861亿元,比去年增长30.3%,重点支持贫困地区、民族地区和革命老区等。同时,在教育和医疗卫生等领域,也会加大扶贫相关投入。另外,还致力于发挥好财政资金杠杆效应,撬动更多的社会资本,共同参与扶贫工作。

  二、深入推进财政扶贫机制的创新。财政部将把涉农资金的整合试点工作推广到所有的贫困县,盘活和统筹使用存量扶贫资金,也就是把零钱变成整钱。此外,还将帮助贫困群众更多地从产业发展中受益。

  三、切实加强扶贫资金使用管理。进一步完善管理制度,把支出进度、使用效益作为财政扶贫资金分配和绩效评价的重要因素。为加强财政扶贫资金的使用管理,今年财政部将专门组织开展一次检查,对扶贫资金挤占挪用等违法违规问题,将依法依规严肃处理,决不姑息。


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